首个全国生态日之问中山，何以打造绿美之城

8月15日，首个生态山何是全国首个全国生态日，也是问中一个与中山息息相关的日子。

今年2月，打造《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的绿美决定》正式发布，“森林质量精准提升行动”“城乡一体化绿美提升行动”等绿美广东生态建设“六大行动”随即问世，首个生态山何一场共建生态文明的全国行动在全广东掀起。

与此同时，问中《绿美中山生态建设实施方案（2023—2027年）》以及绿美中山生态建设“七大行动”也被提出。打造曾以生态环境“火”出湾区的绿美中山，进入到新一阶段的首个生态山何绿美攻坚。

进入高质量发展爬坡越坎阶段的全国中山，日益需要借助生态文明建设的问中思路破局，“绿美中山”则是打造这座传统绿美城市在新时期的新路径。

我们可能会问，绿美以后的每个全国生态日，能否成为中山引以为豪的城市纪念日

今天的中山，又何以绿美

“长”在公园里的城市

“中山其实是一座‘长’在公园里的城市。”珠三角（粤港澳大湾区）空间规划研究中心副主任刘沛说。

让刘沛有此判断的，是中山得天独厚的自然条件：

远古时期曾被伶仃洋环绕的香山海岛，让今日的中山继承了密布的河涌，天然就具备着建设“海绵城市”的亲水条件。水系可划分为平原河网和低山丘陵河网两个部分，平原地区河网深受南海海洋潮汐的影响，具典型河口区特色；南部水系与以五桂山为代表的山地丘陵相融，使得五桂山、三乡等地多以“山水”之色闻名于湾区。

“如果单独地建设某一个公园，可能会有难度。但如果利用好这些自然资源，把整个中山当做是一个公园，就会容易很多。”刘沛说。

中山岐江公园的设计者、北京大学建筑与景观设计学院特聘教授俞孔坚也持类似的观点：“中山打造宜居城市的条件，比大湾区很多城市都好。”

从1996年获“国家园林城市”、1997年捧回“联合国人居奖”，到2018年被评选为“国家森林城市”，中山总是与“宜居”“精致”“小而美”等描述相关联。拥有绿美的先天优势，中山不断持续着打造绿美的行动。

今年，中山宣布将在2035年时，让全市公园总量超过1000处，用约十年时间，建成一座全域公园城市，实现“千园之城”愿景。上升到城市战略层面，中山将“绿美”的意义融入了城市功能的定位之中：“离家门口不远，离大自然很近。”

从“万棵榕树进乡村”到古树名木上保险

树，是一座城市构建绿美的最直观载体。

去年，中山市三乡镇塘敢村引入了一株树龄达200年的高山榕，往上可见枝繁叶茂，向下可见根深蒂固，形成了“独木成林”的景观。塘敢村党总支书记黄振帮介绍，围绕这棵老榕树，村子将这里改造成了“塘敢十二勇士”主题公园，以“生态+红色”纪念曾在这里顽强战斗的12名“铁流中队”战士。

对于中山而言，榕树与这座城市结下了深厚的情怀。中山的榕树种植历史悠久，并且在全市城乡分布广泛，全市现有在册古树中，榕树类树木占比60%。中山最老的榕树树龄有440年，是二级古树，不仅见证了村落、城市的发展，还承载了乡愁记忆。

2023年，中山出台《绿美中山生态建设实施方案（2023—2027年）》，提出了绿美中山生态建设“七大行动”，其中便包含以“万棵榕树进乡村”植树活动为代表的“全民爱绿植绿护绿行动”。据统计，2023年上半年，中山全市开展了343场植树活动，种植约8.4万株绿化苗，其中包含5268株榕树，营建了16片“绿美中山林”“林长林”等主题林。

一头是植，一头是护。“七大行动”中，也包括了“古树名木保护提升行动”，建立古树名木保险机制。

7月，中山市沙溪镇涌边村一株630岁古樟树“上保险”的新闻“出圈”了。不只是这棵古树，全中山同批的有20棵古树都上了保险，全市33株一级和二级古树将在今年内全部“上保险”。

为植物购买商业保险，为绿美中山、绿美广东的推进打开了市场化风险分担的思路。除了古树名木，中山已有38万亩公益林参加政策性森林保险，保险费总额为91.5万元，保额为4.57亿元。

河长治河，林长护林

绿美的长久存续，离不开动态的、长期的对绿美的维护。

“接续”一词，可见“治水”永远在路上。稍有懈怠，今日重返清澈的河涌可能又会在明日再显黑臭，继而影响至市民生活、生产活动。

随时可能变化的状况，需要以成熟的机制加以应对。中山在2023年创新实施了“河长+治水”机制。一方面，全市以政府令的形式印发了《中山市河道管理办法》，以签发市级河长令的形式印发了《中山市排水许可证核发攻坚方案》，为河长制提供坚实的法治保障；另一方面，中山积极修订了河湖长制工作考核办法，出台了河湖长制年度考核方案和水污染治理专项考核，明确了水污染治理在河长考核中占比50%，以此进一步健全奖补问责机制。

不仅河要有河长，林也要有林长。

对此，中山全面推行了“林长制”，并建立季度督查机制，实地检查绿美中山生态建设、林长制落实情况，将督查情况予以通报警示，并作为林长制（绿美中山）年度考核依据。

据统计，中山全市目前已建成市、镇、村三级林长制组织体系，设立三级林长共831名，其中，设立市级林长9名、镇村级林长822名、监管员186名，区划97个网格区，2023年以来累计完成巡林、巡查超1.6万人次。

河长治河，林长护林，中山的绿美山水得以有长久的“人为”。

2023年，中山全市林分优化项目完成种植超8000亩，超额完成省下达任务；森林抚育完成12471亩，省任务完成率达92%；完成红树林营造修复757亩……

不断增长的数字，也是不断贴近的人与自然的融合度。全域面积仅约1800平方公里的中山，其空间虽有限，绿美的创造却永无止境，因为城市时刻处于发展之中，高质量发展的逻辑，总是与绿美生态相绑定。

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